Администрация Корочанского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2024 г. №40

 О создании рабочей группы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее- Федеральный закон№268-ФЗ) Уставом муниципального образования «Корочанское сельское поселение» Беловского района Курской области, администрация Корочанского сельсовета Беловского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать рабочую группу межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате и утвердить ее состав согласно приложению № 1.

2.Утвердить Положение о рабочей группе межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате, согласно приложению № 2.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Корочанский сельсовет» Беловского района Курской области.

Глава Корочанского сельсовета

Беловского района                                                                                   О.В.Панова

                                                

Утвержден

постановлением Администрации Корочанского сельсовета

 Беловского района Курской области

 от 14.10.2024 г. № 40

СОСТАВ

рабочей группы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате

Панова Оксана Викторовна	-	глава Корочанского сельсовета Беловского района, председатель рабочей группы
Кручинова Галина Сергеевна	-	начальник отдела Администрации, заместитель председателя рабочей группы
Дуденко Антонина Петровна	-	заместитель Главы Корочанского сельсовета Беловского района
Члены комиссии:
Ерина Татьяна Ивановна	-	депутат Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района» ответственный секретарь рабочей группы
Звягинцева Лидия Афанасьевна	-	депутат Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района (по согласованию)
Савенкова Светлана Николаевна	-	депутат Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района (по согласованию)

Приложение №1

к постановлению Администрации Корочанского сельсовета

Беловского района Курской области

 от 14.10.2024 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ

рабочей группы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате

1. Общие положения

 

1.1.Рабочая группа межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате (далее - рабочая группа) является неотъемлемой частью межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате (далее - межведомственная комиссия).

Рабочая группа создается в целях реализации на территории Администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация Корочанского сельсовета Беловского района Курской области) мер, направленных на противодействие нелегальной занятости и противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами администрации Корочанского сельсовета Беловского района, Положением о межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате (далее - Положение о межведомственной комиссии), утвержденным Федеральным законом от 08.08.2024 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее- Федеральный закон№268-ФЗ), а также настоящим Положением о рабочей группе межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости и противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате.

2. Организационные основы деятельности рабочей группы

 

2.1.Деятельность рабочей группы осуществляется в формате очных заседаний рабочей группы, которые также могут быть выездными.

2.2.Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, ответственного секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.

Председателем рабочей группы является глава Корочанского сельсовета Беловского района Курской области.

Председатель рабочей группы входит в состав межведомственной комиссии.

Заместитель председателя рабочей группы, ответственный секретарь рабочей группы назначаются из числа представителей администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области.

Членами рабочей группы являются депутаты Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района (по согласованию).

Состав рабочей группы утверждается постановлением администрации Корочанского сельсовета Беловского района.

Участие представителей органов прокуратуры в заседаниях рабочей группы возможно по приглашению председателя (заместителя председателя) рабочей группы без вхождения в ее состав.

2.3.Председатель рабочей группы руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на рабочую группу межведомственной комиссией.

В случае отсутствия председателя рабочей группы его полномочия, в том числе по проведению заседаний, осуществляет заместитель председателя рабочей группы.

2.4. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости либо по инициативе межведомственной комиссии, но не реже одного раза в месяц.

Участие членов рабочей группы в ее заседании возможно в том числе с применением видео- конференц - связи.

Дату, время, место проведения и повестку заседания рабочей группы определяет председатель (заместитель председателя) рабочей группы.

Члены рабочей группы приглашаются на заседание рабочей группы не позднее чем за 14 календарных дней до его проведения. К приглашению прикладывается повестка заседания рабочей группы с перечнем хозяйствующих субъектов, руководители (представители) которых приглашены на заседание рабочей группы.

2.5.Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы (в случае его отсутствия - заместителя председателя рабочей группы).

2.6.Подготовка и организация проведения заседаний рабочей группы осуществляются ответственным секретарем рабочей группы.

2.7.Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя) рабочей группы, проводившим заседание рабочей группы, в течение 4 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы.

2.8.Решения рабочей группы, принятые в пределах ее компетенции, направляются в межведомственную комиссию, членам рабочей группы, руководителям хозяйствующих субъектов, имеющих факты (признаки) нелегальной занятости и (или) формирования просроченной задолженности по заработной плате, заслушанным на заседаниях рабочей группы, а также заинтересованным органам и организациям в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания рабочей группы.

2.9.Члены рабочей группы не вправе разглашать сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, ставшие им известными в ходе работы.

2.10.Контроль за исполнением решений рабочей группы осуществляет председатель рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель председателя рабочей группы).

2.11. Координация деятельности рабочей группы осуществляется межведомственной комиссией.

3. Задачи и права рабочей группы

 

3.1.Основными задачами рабочей группы являются:

3.1.1.Обеспечение эффективного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, контрольными (надзорными) органами, государственными внебюджетными фондами, объединениями профсоюзов и работодателей, направленного на противодействие нелегальной занятости и противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате в Администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области.

3.1.2.Планирование и проведение мероприятий, направленных на противодействие нелегальной занятости и снижение численности неформально занятых граждан.

3.1.3.Проведение мероприятий, направленных на выявление и ликвидацию просроченной задолженности по заработной плате перед работниками хозяйствующих субъектов.

3.1.4.Реализация в Беловском районе решений, принятых межведомственной комиссией.

3.2.Рабочая группа в рамках возложенных на нее межведомственной комиссией задач:

3.2.1.Обеспечивает в администрации Корочанского сельсовета Беловского района работу «горячей линии» по приему обращений граждан и хозяйствующих субъектов, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости и (или) просроченной задолженности по заработной плате перед работниками хозяйствующих субъектов (далее - обращения).

3.2.2.Проводит анализ обращений, поступивших в администрацию Корочанского сельсовета Беловского района.

3.2.3.В целях анализа и систематизации обращений направляет в межведомственную комиссию ежемесячно в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о мерах, направленных на противодействие нелегальной занятости и противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате, принятых рабочей группой.

3.3. Рабочая группа имеет право:

3.3.1.Приглашать на свои заседания должностных лиц и специалистов (экспертов) заинтересованных органов и организаций, не входящих в состав рабочей группы.

3.3.2.Приглашать на свои заседания физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя или не применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», а также руководителей, собственников (учредителей), арбитражных управляющих хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с:

оформлением трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка;

наличием фактов (признаков) выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим в течение месяца норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже соответствующего минимального размера оплаты труда;

подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

наличием фактов просроченной задолженности по заработной плате перед работниками хозяйствующих субъектов.

3.3.3.Направлять запросы в межведомственную комиссию с целью получения от налоговых органов сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, о хозяйствующих субъектах, имеющих риски нелегальной занятости и (или) просроченной задолженности по заработной плате. Полученные сведения и информация используются для подготовки к заседаниям рабочей группы.

3.3.4.Запрашивать у органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов информацию, включая персональные данные и сведения:

об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества на территории Корочанского сельсовета Беловского района в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;

об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, получивших из бюджета государственную поддержку для реализации мероприятий (работ, услуг);

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности.

3.3.5.Запрашивать и получать от руководителей, собственников (учредителей), арбитражных управляющих хозяйствующих субъектов информацию по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.

3.3.6.Проводить информационные беседы с:

руководителями хозяйствующих субъектов и их работниками о последствиях нелегальной занятости и преимуществах официального трудоустройства;

физическими лицами, не имеющими статус индивидуального предпринимателя или не применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», о преимуществах легального ведения предпринимательской деятельности.

3.3.7.Проводить информационную кампанию о негативных последствиях нелегальной занятости, преимуществах официального трудоустройства, способах защиты трудовых прав граждан в случае формирования просроченной задолженности по заработной плате.

3.3.8.Осуществлять информационные визиты по местам ведения предпринимательской деятельности, направленные на информирование руководителей хозяйствующих субъектов и их работников о последствиях нелегальной занятости, преимуществах официального трудоустройства, способах защиты трудовых прав граждан в случае формирования просроченной задолженности по заработной плате.

3.4.Для подготовки к заседаниям рабочая группа:

3.4.1.Ежемесячно в срок до 5-го числа текущего месяца рассматривает сведения, представленные членами рабочей группы межведомственной комиссии, о фактах (признаках) нелегальной занятости и (или) просроченной задолженности по заработной плате с целью формирования перечня хозяйствующих субъектов для приглашения на заседание рабочей группы.

3.4.2.Пользуется государственными информационными системами в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

3.4.3.Обеспечивает размещение на официальном сайте администрации Корочанского сельсовета Беловского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) актуальной информации о деятельности рабочей группы и информационных материалов о негативных последствиях нелегальной занятости, преимуществах официального трудоустройства, способах защиты трудовых прав граждан в случае формирования просроченной задолженности по заработной плате.

Информация о результатах деятельности рабочей группы и принятых ею решениях размещается на официальном сайте не реже одного раза в месяц.

3.5. Рабочая группа ежемесячно в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области - управление государственной службы занятости населения Курской области (далее - уполномоченный орган) информацию о результатах деятельности рабочей группы.

Результаты деятельности рабочей группы должны соответствовать критериям оценки эффективности деятельности рабочих групп (далее - оценка эффективности), определенным подпунктом 3.3.3 Положения о межведомственной комиссии, а именно:

количество заседаний, проведенных рабочей группой;

количество информационных визитов, проведенных рабочей группой;

количество публикаций по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений;

количество работодателей, улучшивших условия труда наемных работников (заключение трудового договора, повышение заработной платы);

выполнение планового значения показателя «Снижение численности неформально занятых граждан»;

доля граждан, с которыми заключены трудовые договоры, от общего количества граждан, легализовавших трудовую деятельность;

отсутствие задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории района.

3.6.Уполномоченный орган на основании полученной информации о результатах деятельности рабочей группы проводит оценку эффективности в соответствии с критериями, определенными подпунктом 3.3.3 Положения о межведомственной комиссии. В целях координации деятельности рабочей группы результаты оценки эффективности направляются в межведомственную комиссию в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.7.Рабочая группа направляет информацию о выявленных фактах выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим в течение месяца норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже установленного минимального размера оплаты труда, а также просроченной задолженности по заработной плате перед работниками хозяйствующих субъектов в Государственную инспекцию труда в Кировской области для рассмотрения вопроса о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.