Администрация Корочанского сельсовета

 

Годовой отчет

главы администрации муниципального образования

«Корочанский сельсовет» Беловского района Курской области

за 2013 год

 

Раздел 1. Функции муниципальной власти

 

1.1.         Основные направления  работы администрации муниципального образования

     Администрация  МО «Корочанский сельсовет»  является исполнительно-распорядительным органом МО «Корочанский сельсовет» , наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных полномочий , переданных  законами Курской области.

     К компетенции администрации МО «Корочанский  сельсовет» относятся:

1)обеспечение исполнения решений  по реализации вопросов местного назначения;

2) обеспечение исполнения полномочий  по решению вопросов  местного значения  в соответствии с федеральными законами, нормативно- правовыми актами Совета,  постановлениями и распоряжениями Главы МО .

Администрация МО «Корочанский сельсовет» обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами  Курской  области.

       Администрация МО «Корочанский сельсовет» за отчетный год осуществляла  свою деятельность по двум основным направлениям:

- в соответствии с   программой социально-экономического развития муниципального образования  приобретение жилья для  молодых семей

- обеспечение жизнедеятельности  населенных пунктов расположенных на территории Корочанского сельсовета.

 

1.2.Нормативно – правовая деятельность  администрации

МО «Корочанский сельсовет»

      За отчетный период главой МО «Корочанский сельсовет» издано 83 постановлений и  77 распоряжений. Проведено 31_ собраний депутатов   и принято 31 решений Собрания депутатов

 Ежемесячно ведется реестр учета нормативно – правовых актов.     Принятые нормативно-правовые акты направляются в    прокуратуру Беловского района и  в Администрацию Беловского района для включения в регистр нормативных правовых актов Курской области и для проверки на соответствие  законодательству Российской Федерации.

     В 2013 году после соответствующих проверок приведены в соответствие действующему законодательству  4  нормативно- правовых акта.

 

 

   1.3Работа с обращениями, письмами, жалобами и заявлениями граждан

     За 2013 год администрацией Корочанского сельсовета рассмотрено 32 обращений граждан, в том числе по социальной сфере – 19 и жилищно-коммунальная сфера – 13. Рассмотрено с выездом на место- 3, вопросы решены положительно - 23, даны разъяснения-9.

 Граждане обращались в Администрацию поселения по поводу выдачи справок , оформления документов на получении субсидии, льгот, адресной помощи, детских пособий, оформление домовладений и земельных участков в собственность, Поступали вопросы по межеванию земель, по вопросам  газификации и водоснабжения. В 2013году газифицировано 3 домовладения.

Построен новый  водопровод в д. Корочка, находится в стадии разработки проект на водоснабжение в с. Долгий Колодезь. Специалистами администрации Корочанского сельсовета оказывалась помощь гражданам в оформлении документов для получения кредитов на развитие ЛПХ и газификацию домовладений.

В сельсовете через Росрегистрацию  физ. лицам за 2013 год оформлено и зарегистрировано в собственность 27 домовладений , 6 - находится в стадии оформления

 С начала 2013 года специалистами Администрации сельсовета совершено  75 нотариальных действий (удостоверение копий, доверенностей, завещаний)

  Жители поселка обращаются в администрацию по вопросу   ремонта жилья, сантехнического оборудования, канализации, обращения по перерасчету  оплаты за коммунальные услуги.  

     Анализ  обращений граждан, поступивших в администрацию  муниципального образования   «Корочанский сельсовет» в 2013 году, показывает , что  самой глобальной  проблемой для жителей населенных пунктов было и остается вопрос  водоснабжения т.к .существующий водопровод находится в аварийном состоянии и в связи с этим происходят частые поломки и перебои снабжения населения водой .

 

1.4 Исполнительная дисциплина и административный контроль   

Соблюдение исполнительской дисциплины и административный контроль за выполнением нормативно-правовых документов возложены на заместителя главы  МО «Корочанский сельсовет».

    Из 98 постановлений и 77 распоряжений  все распоряжения исполнены.

     Ведется работа по обнародованию нормативно-правовых актов МО «Корочанский сельсовет» путем вывешивания на доске объявлений информационного бюллетеня , опубликования в газете «Беловские Зори»  и  размещения  на официальном сайте муниципального образования.

 

1.5 Муниципальная служба. Кадровая политика.

     В муниципальном образовании «Корочанский сельсовет» работает 3 муниципальных служащих , 1 технический работник , 3 работника культуры,  2 работника библиотеки.

В  настоящее время учатся заочно 2 человека.

          

 

1.6 Мероприятия по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в администрации МО «Корочанский сельсовет» Распоряжением № 19  от 29 мая 2012 года администрации МО «Корочанский сельсовет»  «О назначении должностного лица, ответственного за выполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» должностным лицом ответственным за выполнение федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ, назначен  Звягинцев Сергей Николаевич.

     Также на муниципальном уровне по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных и государственных услуг Распоряжением администрации МО «Корочанский сельсовет» от 28.09.2012 года № 36 «Об утверждении списка должностных лиц  ответственных за межведосмственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде» создана рабочая группа в количестве трех человек.

    Результатом работы рабочей группы стало Положение «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», утвержденное Постановлением администрации МО «Корочанский сельсовет» от 07 июня 2012 года № 24

     Разработаны и утверждены План по внесению изменений в нормативные правовые акты органа местного самоуправления, с целью устранения ограничений для предоставления муниципальных услуг посредством межведомственного взаимодействия и План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг. Осуществляется текущий контроль за соблюдением сроков исполнения этапов планов.

Приняты и размещены на официальном сайте муниципального образования «Корочанский сельсовет» перечень муниципальных услуг и функций, предоставляемых администрацией МО «Корочанский сельсовет» и перечень муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия.  

  

 

 В настоящее время разработаны и утверждены 10 административных регламентов:

1). «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;

2). «Принятие документов, а также выдача разрешений  о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое»;

3). «Подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства»;

4. «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»

5.«Назначение  и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Корочанского сельсовета Беловского района Курской области»

6.«Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков»

 7. «Организация библиотечного обслуживания »

8.«Организация  работы  клубных  формирований»

9.«Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий»

   Кроме того приняты и размещены на официальном сайте:

 

 1.11Меры  по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

В соответствии с планом основных мероприятий МО «Корочанский сельсовет» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, проведены следующие мероприятия: 

   Разработан план эвакуации населения и определены ответственные лица за оповещение и эвакуацию при газовой опасности. Приобретено три мегафона.

Ежеквартально проводятся  проверки  системы оповещения населения муниципального образования.

В Администрации сельсовета и во всех Домах культуры   выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации.

Проведены:

 - проверка технического состояния источников противопожарного водоснабжения; пожарных водоемов, пирсов, гидрантов.

-  утепление пожарных гидрантов и очистка от снега.

 - специальные рейды с группой риска в плане пожарной безопасности.

Разработан план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране жизни и здоровья в период подготовки и проведения купального сезона.           

Установлены предупредительные знаки безопасности на воде реки Псел.

В целях недопущения аварийных ситуаций проведена работа по выпилке сухих и пустотелых деревьев.

С целью недопущения ЧС, а также усиления мер пожарной безопасности в период проведения праздничных, массовых мероприятий назначаются ответственные дежурные.

 1.12Санитарное и экологическое   состояние населенных пунктов

 

При администрации муниципального образования «Корочанский сельсовет» создана комиссия по анализу санитарного, экологического состояния населенных пунктов Корочанский сельсовет    На заседании комиссии по санитарному состоянию были подведены итоги благоустройства и санитарного состояния за 2013 год. В администрации сельсовета ведется систематическая и целенаправленная работа по ее выполнению, проводится еженедельный мониторинг .

   За период 2013 года на территории МО «Корочанский сельсовет» в целях улучшения санитарного состояния, благоустройства были организованы и проведены  месячник чистоты, где участвовали жители поселка:

- 01.04.2013 года  по 30.04 .2013 г был проведен  для организаций и предприятий, независимо от форм собственности, расположенных на территории Корочанского сельсовета, а также был проведен месячник чистоты с участием жителей  населенных пунктов.

       Мероприятия по улучшению санитарного состояния территории Корочанского сельсовета (встречи с жителями, предпринимателями, школьниками), а также разъяснительная работа по санитарному состоянию и благоустройству поселка с населением на собраниях, встречах, сходах граждан не дают  положительных результатов. Хотя  работники администрации совместно с депутатами ведут разъяснительную работу среди населения что нужно заниматься благоустройством села, не создавать свалки на территории , а соблюдать чистоту- бесполезно. Жители по прежнему  везут со своих дворов мусор , бытовые отходы в переулки, окраины села, лесопосадки. Да еще поджигают, потом не в состоянии погасить.

  Большую помощь  в наведении порядка на территории оказывают школьники и работники домов культуры.

 

 

 

Раздел 2. Социальная политика

 

2.1. Демографическая ситуация. Регистрация актов гражданского состояния

Всего:

Численность населения постоянная на 01.01.2014 год –  1022 чел.

(в т.ч.  522 семьи);

1.      Численность населения  -             1022 человек        

         в том числе:                                                      

         количество 522 семей                              522  

1.1    мужчин                                                     416  

1.2    женщин                                                     474  

2.      Численность населения в трудоспособном возрасте                   503  

2.1    Численность безработных             294  

2.2    Численность работающих              387  

3.      Численность детей                          145

4.      Численность пенсионеров              261  

5.      Число родившихся                         10             

6.      Число умерших                              19              

7.       Одинокие и престарелые                 33

8        Прибыли по месту жительства        29

9        По месту пребывания                        19

10      Выбыло                                                27 человек

 

 2.5.Образование

     На территории Корочанского сельсовета расположена   МКОУ «Корочкинская Основная Общеобразовательная Школа» где обучается   37 учащихся , Долгоколодезьская начальная школа с числом учащихся 15 человек.   Все школы обеспечены компьютерной техникой, которая способствует более эффективному процессу обучения. Ежедневно организован подвоз учащихся из с. Д.Колодезь. Во всех школах организовано горячее питание. При школах работают различные спортивные кружки и секции, ПРОВОДЯТСЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫЕ И РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ     Во внеклассной работе учителя и учащиеся тесно сотрудничают с Корочанским  Д К. Это и совместные концерты, подготовленные с помощью работников культуры  Дубровиной А.Н и Шафоростовой С.В. Это : «День пожилого человека», «День матери», День защитника Отечества» и др.

В период новогодних каникул дети в количестве 10 человек побывали на районной елке, которая была организована Администрацией Беловского района  

2.6.Охрана здоровья населения.

На территории Корочанского сельсовета имеется 3 ФАПа

В 2013 году с целью улучшения здоровья жителей сельсовета были проведены профилактические прививки , профилактические медицинские осмотры.

    В целях раннего выявления заболеваний легких в поселке 1 раз в год работает передвижная флюорография,  

     Все граждане, относящиеся к региональным и федеральным льготным категориям,  получают бесплатные лекарственные препараты.

2.7.Культура

  На территории Корочанского сельсовета находятся  пять  учреждений культуры, в том числе один Дом Культуры в д. Корочка и два Дома Досуга в д. Слободка- Корочка и в с. Долгий Колодезь и  две библиотеки.  Численность работающих в этих учреждениях – 5 человек.

 -      В 2013 году во всех учреждениях культуры работали коллективы художественной самодеятельности.  Разнообразен возрастной состав участников включающих в себя школьников младшего и старшего возрастов , работающая молодежь и студенты, люди пенсионного возраста.

   За 2013 год  во всех сельских  домах культуры  совместно с библиотеками было проведено  72  тематических культурно- досуговых мероприятий , проводились развлекательные программы и конкурсы.

В с. Долгий-Колодезь к празднованию Дня пожилого человека  в проведение концерта был  приглашен  хор ветеранов    Ивнянского  Дома Культуры Белгородской области, а к празднику

перед населением в с. Долгий-Колодезь выступили работники Беловского районного Дома Культуры

Во время новогодних каникул были проведены детские утренники для младших классов школы, а также порадовались сказочным героям самые юные жители села от 3 до 6 лет.

  Ряд мероприятий были посвящены профессиональным праздникам : Дню учителя, Дню медицинского работника.

Творческие коллективы художественной самодеятельности неоднократно принимали активное участие  в районных фестивалях и конкурсах а также в празднике ПРОВОДЫ РУССКОЙ ЗИМЫ .  Основой гарантий развития отрасли культуры является  бюджетное финансирование

Бюджет учреждений культуры в 2013 году составил   989,0 тыс. руб, в том числе на заработную плату  572,0 тыс. рублей, связь –  6,0 тыс.руб, электроэнергия –   103,0тыс. руб., проект капитального ремонта Дома досуга в с. Долгий-Колодезь фирме «Графит»-98,0 тыс.руб., на увиличение материальных запасов было израсходовано 51,0 тыс.руб. в том числе на приобретение угля – 15,0 тыс. руб.   

За 2013 год проведена определенная работа по ремонту зданий всех наших очагов культуры и библиотек.    

  В  Дом Досуга в с. Долгий – Колодезь  благодаря спонсорской помощи приобрели музыкальный центр , заменили шторы на окна и приобрели сценический занавес .  

 

3.2.Финансовая система и бюджет

В бюджете муниципального образования «Корочанский сельсовет» были запланированы доходы в сумме 12144,5 тыс. рублей. Исполнение по доходам составило  12143,6 тыс. рублей     или 100%  от запланированной суммы. Налоговые и неналоговые доходы составили в сумме 1094,7  тыс. рублей

Основную сумму дохода составили  налог на доходы физических лиц   156,3тыс. рублей,  земельный налог 156,5   тыс  рублей  , налог на имущество- 62,0 тыс рублей,  720,7 тыс. рублей - прочие налоги, в том числе 439,6 сельхоз налог, госпошлина 29,3, даходы от использования имущества 66,8 тыс.руб., от продажи земельных участков 185,1 тыс.руб. Безвозмездные поступления составили в сумме всего – 11052,0 тыс.руб. Дотация – 1964,0 тыс.руб., субсидии – 8496,0 тыс.руб., из них 1667,0 тыс.руб. – федеральные, областные – 6829,0 тыс.руб., из них 5681,0 тыс.руб. – на строительство водопровода, 926,0 тыс. руб. – строительство дороги в с. Долгий-Колодезь, 222,0 тыс.руб. – на культуру, 522, 0 тыс. руб. прочие безвозмездные, в том числе 172,0 тыс.руб. – ООО «Корочанское». 

Расходы бюджета были запланированы в сумме 12156,4   тыс рублей  . Кассовые расходы составили 12090,8  тыс рублей. На культуру,   израсходованы денежные средства в размере  989,0  тыс. рублей.  

3.3.Предпринимательство, торговля и бытовое обслуживание

    На территории МО «Корочанский сельсовет» осуществляют свою деятельность 8  предпринимателей , 8 крестьянско – фермерских хозяйств и одно базовое хозяйство ООО «Корочанское», где трудится наибольшая часть населения.

   Торговые точки расположенные на территории сельсовета предоставляют жителям широкий ассортимент продуктов питания и предметов первой необходимости, но отсутствуют предприятия по предоставлению бытовых услуг населению.

     В течение года администрацией сельсовета осуществляется контроль за оформлением договоров аренды земельных участков, исполнением условий, сроков  договоров, контроль за поступлением арендной платы, за выполнением предпринимателями правил благоустройства.

 

3.4. Управление земельными ресурсами и  осуществление муниципального контроля

         Общая площадь земель, находящихся в ведении МО «Корочанский сельсовет», составляет 74,5  тыс кв.м  

На основании статьи 2 Федерального Закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, Феде-ральный Закон «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 01.07.2006 г. осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

    В то же время на администрацию сельсовета возложено много задач, связанных с управлением земельными ресурсами, а именно:

- формирование  правоустанавливающих документов при предоставлении земельных участков в собственность, владение, пользование, аренду и сделок с ними для государственной регистрации ;

-  согласование землеустроительных работ;

- осуществление учета собственников, землепользователей и арендаторов земельных участков;

- составление отчета о наличии и распределении земель по категориям, угодьям и пользователям на 1 января каждого года;

- контроль за соблюдением земельного законодательства на территории сельсовета;

- согласование выделения земельных участков для размещения объектов на территории сельсовета;

- разъяснительная работа по вопросам землеустройства.

 В комплексе программных мероприятий социального развития села по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов  в сельской местности в 2013 году две семья получила субсидии  на улучшение жилищных условий.

 Жизнь наших людей находится на среднем уровне, Для жителей сельсовета , находящихся в трудной жизненной ситуации оказываются необходимые социальные услуги через Государственный комплексный центр социального обслуживания населения. На учете в ГКСОН стоит 33 человека- одинокие граждане. Постоянно проводятся обследования жилищно-бытовых условий.

В 2012 году были заключены договора и разработаны техусловия по строительству фонарной линии уличного освещения по всем населенным пунктам сельсовета, и в 2013 году произведено строительство фонарной линии.   

 

Задачи на 2014 год:

Продолжать вести мероприятия в 2014 году:

Уличное освещение

Газификация административных зданий и очагов культуры

Оформление и получение свидетельства о гос. Регистрации права на здания очагов культуры и сельсовета.

Закончить ремонт автодороги по ул. Центральная в д. Корочка и продолжить строительство автодороги в с. Долгий Колодезь в д. Слободка-Корочка

Продолжить капитальный ремонт Дома Досуга в с. Долгий Колодезь

Путь муниципального развития никогда не был простым. И 2013 год не исключение. Все что было сделано на территории сельсовета- это итог совместных усилий администрации , руководителей хозяйств, предпринимателей, депутатов Собрания депутатов Корочанского сельсовета, жителей при поддержке руководства Беловского района.

Хочу поблагодарить за оказанную финансовую поддержку генерального директора ООО «Корочанское» Денисенко А.П, который оказал безвозмездную материальную помощь на строительство водопровода в д.Корочка в сумме 172 тыс. руб. , индивидуального предпринимателя Бабичева С.А, - в выделении денежных средств на проект строительства водопровода в с. Долгий-Колодезь,  Генерального директора ЗАО «Беловская ДПК  Безуглова В.А – за качественное строительство и своевременную сдачу в эксплуатацию дороги по ул. Центральная и ул. Нижняя в с. Долгий Колодезь.

Проблемы есть и нерешенных вопросов еще много, но есть вопросы которые можно решить сегодня , есть – которые требуют долговременной перспективы, поэтому работа администрации всегда направлена на выполнение всех задач.

Желаю всем крепкого здоровья, мира и добра вашим семьям.

 

Спасибо за внимание.