Отчёт
о проведении мониторинга исполнения муниципальными служащими Администрации Корочанского сельсовета Беловского района Курской области должностных обязанностей в целях выявления коррупционных рисков
за 2023 год
Во исполнение муниципальной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Корочанском сельсовете Беловского района Курской области на 2021 – 2023 годы», в целях определения сфер деятельности органа местного самоуправления, наиболее подверженных риску коррупции и перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, проведен мониторинг коррупционных рисков в Администрации Корочанкого сельсовета Беловского района Курской области (далее - Администрация Корочанского сельсовета) за 2023 год.
Мониторинг коррупционных рисков проводился на основании анализа данных, полученных в результате:
-антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в Администрации Корочанского сельсовета ;
-экспертизы жалоб и обращений граждан за 2023год на коррупционное поведение со стороны должностных лиц Администрации Корочанского сельсовета , на наличие сведений о фактах коррупции;
- итогов анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками;
- итогов проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Корочанского сельсовета ;
- статистическое наблюдение за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета.
1. Итоги экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в Администрации Корочанского сельсовета .
Эффективность антикоррупционной деятельности Администрации Корочанского сельсовета обеспечивается участием граждан, Общественного Совета Корочанского сельсовета Беловского района Курской области в реализации ее мероприятий.
В этих целях Администрацией Корочанского сельсовета гражданам предоставлена возможность подачи жалоб, заявлений граждан о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами в письменной, устной форме (при личном обращении или по телефону), а также электронной форме (через официальный сайт Администрации Корочанского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
-организована работа «телефона доверия», номер «телефона доверия» размещен на информационном стенде, на официальном сайте Администрации Корочанского сельсовета в разделе «Противодействие коррупции».
-прием граждан ведется Главой сельсовета, в соответствии с утвержденным графиком приема граждан. График приема граждан размещен на информационных стендах Администрации, на официальном сайте Администрации Корочанского сельсовета в разделе «Обращения граждан».
Все поступившие от граждан жалобы и обращения регистрируются в журналах и рассматриваются в установленные законодательством сроки.
В течение 2023года по перечисленным источникам информации, жалоб, заявлений и обращений о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета не поступало.
2.Итоги анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками
При проведении работником организационной и кадровой работы Администрации сельсовета анализа должностных инструкций муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета обращалось внимание на следующие направления:
-соответствие муниципальных служащих квалификационным требованиям, уровню знаний федерального и регионального законодательства по вопросам профессиональной деятельности, противодействию коррупции, наличия навыков работы на компьютерной и другой оргтехнике;
-наличие вопросов, по которым муниципальный служащий обязан самостоятельно принимать управленческие решения;
-наличие вопросов, по которым муниципальный служащий обязан участвовать при подготовке нормативных правовых актов Администрации сельсовета, Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района Курской области;
-сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;
-показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
-порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с должностными лицами органов государственной власти, гражданами и организациями.
Проанализировав должностные инструкции муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета, выявлено, что должности муниципальной службы Администрации Корочанского сельсовета, исполнение функций которых предполагает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям, осуществление контрольных и надзорных мероприятий, подготовку и принятие решений о распределении бюджетных средств ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов управление муниципальным имуществом, осуществление закупок для муниципальных нужд, хранение и распределение материально-технических ресурсов, в связи с чем определен перечень должностей исполнение которых связано с коррупционными рисками: начальник отдела Администрации Корочанского сельсовета , заместитель Главы Корочанского сельсовета
Проанализировав служебную деятельность муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета за 2023 год, а также обращения граждан в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих, сделаны следующие выводы:
-отклонений от установленных норм, определяемых должностными инструкциями муниципальных служащих, не зафиксировано;
-факторов, способствующих ненадлежащему исполнению либо превышению должностных обязанностей не выявлено.
3.Итоги проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации Корочанского сельсовета , Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района Курской области за 2023 од
В целях предотвращения включения в муниципальные правовые акты положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009г №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010г №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Администрации Корочанского сельсовета от 11.08. 2018 г. № 34 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации Корочанского сельсовета» должностными лицами Администрации Корочанского сельсовета проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации Корочанкого сельсовета, Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района Курской области и их проектов.
В 2023году проведена экспертиза 55 нормативных актов Администрации Корочанского сельсовета, 28 -Собрания депутатов Корочанского сельсовета Беловского района Курской области. При проведении экспертизы коррупциогенных факторов выявлено не было.
Но при проверке прокуратурой Беловского района в 2023 году в Администрации Корочанского сельсовета выявлены нормативно- правовые акты , содержащие коррупциогенные факторы, проекты НПА, содержащие коррупциогенные факторы, что говорит о ненадлежащем уровне проведении всех НПА и проектов НПА должностными лицами Администрации Корочанского сельсовета.
4. Итоги проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Корочанского сельсовета
В 2023 году заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета, руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов не проводилось в виду отсутствия оснований для проведения.
В 2023 году уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
В 2023году уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей от муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета не поступало.
5.Статистическое наблюдение за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета
Правонарушений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами Администрации Корочанского сельсовета правоохранительными органами в 2023году не зарегистрировано.
Уголовных дел данной категории в отношении муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета в 2023 году не зарегистрировано.
6.Предложения по минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков
В целях повышения эффективности мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Корочанского сельсовета , дальнейшей минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков необходимо:
- Главе Корочанского сельсовета принимать профилактические меры, направленные на недопущение совершения коррупционных и иных правонарушений со стороны подчиненных при исполнении ими должностных обязанностей обеспечивать адаптацию, профессиональное становление к квалифицированному исполнению должностных обязанностей вновь принятых муниципальных служащих, шире применять практику наставничества;
- усилить контроль соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
-рассматривать вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Корочанкого сельсовета Беловского района Курской области;
-проводить антикоррупционное просвещение муниципальных служащих в целях формирования антикоррупционного мировоззрения, нетерпимости к коррупционному поведению, повышению уровня правосознания и правовой культуры посредством антикоррупционного консультирования, привлечения к участию в обучающих семинарах;
-рассматривать и принимать действенные меры по обращениям граждан на действия (бездействие) работников органов местного самоуправления Корочанского сельсовета Беловского района Курской области;
-повысить эффективность работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Корочанского сельсовета Беловского района, руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов.
- обеспечить надлежащий уровень проведения всех НПА и проектов НПА должностными лицами Администрации Корочанского сельсовета
Отчёт о проведении мониторинга коррупционных рисков в Администрации Корочанского сельсовета за 2023 год разместить на официальном сайте Администрации Корочанкого сельсовета в разделе «Противодействие коррупции».
Глава Корочанского сельсовета
Беловского района О.В. Панова