Администрация Корочанского сельсовета

Порядок, сроки и формы общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов

Ссылка на материал: http://adm.rkursk.ru/index.php?id=1329

В целях совершенствования нормотворческой деятельности и обеспечения учета общественного мнения при подготовке проектов нормативных правовых актов области приняты следующие документы:

постановление Администрации Курской области от 05.08.2013 № 493-па «О порядке раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»;

постановление Администрации Курской области от 28.11.2012 № 1039-па «Об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих органах исполнительной власти Курской области»;

постановление Администрации Курской области от 04.04.2013 № 186-па «Об утверждении Примерного положения об общественном совете при органе исполнительной власти Курской области»;

постановление Губернатора Курской области от 14.04.2000 № 247
«Об общественном Совете при Губернаторе Курской области».
В соответствии с постановлением Администрации Курской области от 04.04.2013 № 186-па «Об утверждении Примерного положения об общественном совете при органе исполнительной власти Курской области» отраслевыми и контрольными органами исполнительной власти Курской области приняты правовые актов об утверждении Положения об общественном совете при соответствующем органе.

Правила раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсужденияутверждены постановлением Администрации Курской области от 5 августа 2013 года №493-па.

Информация о подготовке проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их общественного обсуждения размещается в подразделе «Проекты законов и подзаконных актов» раздела «Документы» официального сайта Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт).

Срок общественного обсуждения уведомления и (или) проекта нормативного правового акта определяется разработчиком и не может составлять менее 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте уведомления или проекта нормативного правового акта.

Не менее 40 календарных дней подлежат общественному обсуждению:

1) проекты законов Курской области о принятии или изменении Устава Курской области;

2) проекты законов Курской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, установления размеров публичных нормативных обязательств, а также порядка их индексации и исполнения, проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

3) проекты постановлений Губернатора Курской области, Администрации Курской области по вопросам установления размеров публичных нормативных обязательств, а также порядка их индексации и исполнения;

4) проекты новых государственных программ Курской области.

Предусмотрены и некоторые исключения. Так, проекты законов Курской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, установления размеров публичных нормативных обязательств, а также порядка их индексации и исполнения, проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии могут обсуждаться в ускоренном порядке, но это должно быть оговорено в поручении о разработке проекта нормативного правового акта. Однако, срок общественного обсуждения не может составлять менее 10 календарных дней.

Разработчик рассматривает предложения, поступившие в установленный срок в электронной или письменной форме по результатам общественного обсуждения уведомления. Сводка предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения уведомления, с указанием позиции разработчика размещается на официальном сайте не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока общественного обсуждения уведомления.

Разработчик также обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в электронной или письменной форме по результатам общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, и не позднее дня направления проекта нормативного правового акта на согласование с органами исполнительной власти Курской области разместить на официальном сайте Администрации Курской области сводку предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, с указанием позиции разработчика.

В случае, если проект нормативного правового акта был возвращен Губернатором Курской области или Администрацией Курской области на доработку либо получил отрицательное заключение административно-правового комитета Администрации Курской области, комитета по экономике и развитию Курской области или комитета финансов Курской области и учет замечаний потребует существенных изменений текста проекта нормативного правового акта, разработчиком может быть принято решение о проведении его повторного общественного обсуждения в соответствии с Правилами раскрытия органами исполнительной власти Курской области информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.

Направление органами исполнительной власти Курской области (органами, обеспечивающими деятельность Администрации Курской области) на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти Курской области (органы, обеспечивающие деятельность Администрации Курской области) проектов нормативных правовых актов, при разработке которых не были соблюдены установленные правила общественного обсуждения, после 1 января 2014 года не допускается.

В целях организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» при органах исполнительной государственной власти Курской области созданы общественные советы, которые выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля, а также в обсуждении проектов нормативных правовых актов Курской области.

Постановлением Администрации Курской области от 28 ноября 2012 года №1039-па утвержден состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органами исполнительной власти Курской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих органах исполнительной власти Курской области.

К таким документам относятся: нормативные правовые акты, включенные в план нормотворческой деятельности Администрации Курской области на очередной год; нормативные правовые акты, которыми устанавливаются публичные нормативные обязательства; государственные программы Курской области; административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг; нормативные правовые акты, которыми регулируются вопросы деятельности подведомственных областных государственных учреждений и областных унитарных предприятий;нормативные правовые акты которыми образуются комиссии, советы при органах исполнительной власти Курской области, а также нормативные правовые акты, предварительное обсуждение которых на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Курской области предусмотрено решением Администрации Курской области.